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宝安84栋别墅烂尾21年 土地权属不清难倒规土委?

发稿时间:2016-08-13 07:12:12 来源:财经界

建于上世纪90年代初,烂尾21年至今未被更新,位于深圳宝安西乡街道共乐社区的84栋烂尾别墅令当地多个部门“无计可施”。

究其烂尾的原因,共乐社区和原村民归因于“不懂房屋建筑施工、使用不合格建筑材料、包工头偷工减料等导致房屋出现渗漏”等,进而出现无法入住的现状。而其背后,则是上世纪八九十年代的住房建设浪潮。在此背景下,原村民尽管当时经济较困难,仍自筹资金建了两层半的别墅。盲目之下,房屋质量被忽视了。

这84栋烂尾别墅所在地块当年动工前虽已获批为住宅用地,但如今因“用地权属性质不明确”被深圳市规划和国土资源委员会(以下简称“深圳规土委”)否决更新申请,以致烂尾至今未更新。

《中国经营报》记者就此致函深圳规土委,但截至发稿未获具体回复。有专家认为,用地权属性质涉及土地征收利益问题,比较难解决。

烂尾别墅地块成了停车场

这84栋烂尾别墅所在位置,虽靠近深圳宝安区城郊,但位于新湖路、金海路、银田路交汇处,且邻近地铁1号线,交通便利。此外,其周边建有多个住宅小区和大厦,人气并不低。只是,一道约2米高的斑驳的水泥围墙将烂尾别墅群及与之相邻、位于同一地块的共乐华庭花园,与外界隔离开来,只留下两个出口。

7月23日下午,《中国经营报》记者实地探访这84栋烂尾别墅群,发现其所在地块已被设为“共乐华庭停车场”。

就记者所见,这84栋烂尾别墅,基本都是两层半楼房,绝大多数只是主体完工,内外部装修还未开始,只有个别外墙贴了瓷砖。多数别墅,墙砖早已褪色,墙上霉斑成片,雨水往下渗流的痕迹清晰可见。一些别墅的楼顶和墙上,长着许多野草。走进个别别墅内,除了散落在地的水泥块,还堆放着各种杂物。

此前,据称有不少流浪汉在此留宿,不过现在已被物管请走了,后者称这是为了片区的安全考虑,毕竟别墅旁边就是共乐华庭。物管处表示,因其刚入驻,对别墅群的历史问题并不清楚;入驻后,承袭原物管的办法,使用停车场以及维护片区安全。共乐华庭的业主,每天经过别墅群,对其感到好奇,但也并不了解。

“(共乐华庭)小区车位不够,就把车停在里面。以前停的电动车有些被偷,现在新来的物管管严了。”开电动车的业主陈先生说,“烂尾那么多年,以后怕是要拆了,盖成高楼。”

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村民自筹资金包工建别墅

记者实地走访了解到,这84栋别墅烂尾至今,原村民虽早已搬离,但仍期盼改造更新。何况,其周边住宅小区的房价,均价已四五万元甚至更高。

据原村民介绍,烂尾别墅群所在地块占地2万多平方米,原是工业用地,1992年宝安区国土局(现深圳规土委宝安管理局)批准为住宅用地。从1993年起,村民开始自筹资金包工建别墅,以达成“一户一栋别墅”的住房建设目标。到1995年左右,别墅主体封顶,建成现今规模。当时,村民们以为装修后就可以搬进别墅住了,但是还未开始装修就发现房屋逢雨漏水严重。

之所以出现质量问题,村民认为主要是因为包工头偷工减料,但是村民也承认当时经济较为困难,在不懂房屋建筑工程的情况下,全部使用海沙及不合格的钢筋。这一说法,也是共乐社区和原村民此前向当地媒体讲述的。事实上,当时村里并不具备全部建别墅的条件,但为了实现“一户一栋别墅”的梦想,别墅项目就盲目上马了,结果就成了今天的样子。

无独有偶,据媒体报道,在深圳龙岗区南湾街道南岭村社区,也有124栋建于上世纪90年代初的烂尾别墅。南岭村烂尾别墅群叫做“玉玲山庄”,其所占土地为南岭村社区集体土地,面积约3万平方米,“没有一栋完成,全部是烂尾楼”。由于无人看管,南岭村烂尾别墅群现有一些闲散人员居住于此,开设仓库、开灶做饭、开垦种菜等乱象丛生,引发周边居民不满。

责任编辑:夏晨风

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