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(解读)审计署有关部门负责人就40个县财政扶贫资金审计结果答记者问

发稿时间:2016-06-29 19:09:01 来源:财经界

财经界

图与无关

 
  2016年6月29日,审计署公告了40个县财政扶贫资金审计结果。围绕此次审计相关情况,记者采访了审计署农业审计司负责人。
 
  1、问:审计署开展此次财政扶贫资金审计的背景是什么?是如何组织实施的?
 
  答:党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”,习近平总书记指出,要加强扶贫资金阳光化管理,加强审计监管,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的,要从严惩处。李克强总理强调,要严格资金监督管理,严惩违法违规行为,抓紧健全制度安排,确保扶贫资金在阳光下运行、真正用在扶贫开发上。
 
  审计署高度重视扶贫审计工作,认真贯彻落实党中央、国务院扶贫开发决策部署,坚持把推动扶贫开发、打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,通过安排多层次、多形式的审计项目,突出重点单位、重点项目和资金使用的关键环节,不断加强扶贫审计监督。
 
  为促进中央扶贫开发工作会议精神的贯彻落实,2016年2月至4月,审计署组织对河北等17个省、直辖市(以下统称省)的40个县、区(以下统称县,其中国家扶贫开发工作重点县26个)2013年至2015年财政扶贫资金管理使用情况进行了审计,重点事项延伸审计了其他有关市县和单位,必要时追溯到以前年度,并检查了有关主管部门履行扶贫相关资金分配管理职责的情况。审计共抽查40个县2013年至2015年的扶贫资金50.13亿元,占上述地方同期财政扶贫资金投入的45.58%,涉及364个乡镇、1794个行政村和3046个项目。针对扶贫资金和项目小、散的情况,审计人员沿着资金分配、管理、使用的各个环节,深入贫困村、走访贫困户、查看扶贫项目现场,严谨细致地开展审计工作,圆满完成了审计任务。
 
  2、问:这次审计重点关注了哪些方面的内容?
 
  答:这次财政扶贫资金审计的重点主要为以下三个方面:一是突出管理,核查财政扶贫资金管理分散、资金闲置的情况。重点揭示扶贫资金小而散、“碎片化”、资金长期闲置等问题。二是突出安全,核查财政扶贫资金的分配管理使用情况。重点查处扶贫资金分配和项目安排过程中主管部门和工作人员优亲厚友、超范围超标准、违规收费、贪污受贿等问题,以及虚报冒领、骗取套取扶贫资金,违规将扶贫资金用于“形象工程”、“政绩工程”、楼堂馆所、奖金福利、挥霍浪费等重大违法违规和危害财政扶贫资金安全、损害贫困对象利益的问题。三是突出绩效,核查精准扶贫、精准脱贫的绩效情况。重点揭示扶贫项目实施中重大损失浪费、重大决策失误,严重影响扶贫效果等问题。
 
  3、问:这次审计发现了哪些突出问题?
 
  答:从审计情况看,各级党委政府高度重视脱贫攻坚工作,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。各级财政不断加大扶贫开发投入力度,扶贫资金使用更加有效,监管力度不断加大,扶贫项目有序实施。
 
  但此次审计也发现了财政扶贫资金在分配管理使用中还存在一些突出问题:一是由于投入渠道分散、统筹整合还不到位等原因,部分扶贫资金长时间闲置;二是一些基层扶贫资金监管比较薄弱,部分扶贫资金被骗取套取或违规使用;三是一些单位在扶贫开发工作中违规获取收入用于弥补经费等;四是部分扶贫项目无法实现预期扶贫效果或形成损失浪费;五是有的扶贫资金分配尚未与建档立卡贫困人口数据有效衔接,具体扶贫项目实施中有的地方也未严格按规定条件筛选扶贫对象;六是部分扶贫项目未按规定履行政府采购程序、违规转包分包、验收不及时不严格、扶贫资金在个人账户存放等。审计发现的问题,已依法出具审计报告,提出处理意见。审计发现的相关涉嫌违法违纪问题线索,已经或正在依法移送有关部门进一步调查处理。

责任编辑:夏晨风

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