本次国务院常务会议上提出，下一步要在继续取消职业资格的同时，公布实施国家职业资格目录清单，清单外一律不得许可和认定职业资格，清单内除准入类职业资格外，一律不得与就业创业挂钩。比如，目前注册税务师已经改叫税务师，从而平稳完成了这一过渡阶段。时间追溯至2014年8月，国务院发布了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消11项职业资格许可和认定事项，其中就包括取消注册税务师事项。

　　此后，于2015年11月，人社部、国家税务总局公布《税务师职业资格制度暂行规定》和《税务师职业资格考试实施办法》明确，由于水平评价类职业资格不再实行注册管理，因此注册税务师更名为税务师。新规对税务师职业资格的管理职责分工和管理方式进行了调整，明确由中国注册税务师协会具体承担税务师职业资格考试的评价与管理工作，并负责税务师资格证书的登记服务工作。

　　据中国注册税务师协会副会长兼秘书长李林军介绍，2014年底全国已经考取注册税务师资格12万多人，税务律师事务所5400多家，从业人员接近11万人。行业收入去年是143亿多，在包括律师、注册会计师提供的鉴证咨询类服务业中排在第三位。李林军表示，这一调整更加市场化了，这是行业在市场经济的条件下转型升级的一个良好机会。

   中国基本完成职业资格清理

　　新一届政府成立以来，人社部按照国务院部署，牵头开展了减少职业资格许可和认定工作。从2014年起，已报请国务院分五批取消272项职业资格，总量减少44％，超额完成本届政府确定的减少1／3职业资格的目标。这标志着集中清理工作基本完成，初步实现了国务院部门设置的、没有法律法规和国务院决定作为依据的准入类职业资格基本取消，国务院部门和全国性行业协会、学会未经批准自行设置的水平评价类职业资格基本取消。

这位负责人评价说，集中清理工作释放了人才创新创业新活力和人才体制机制改革新动能，推动了政府职能转变，提高了职业资格管理的科学化和规范化水平。

　　取消部分职业资格许可，如何确保各行业从业人员素质不降低？这位负责人说，近年来，人社部颁布实施新修订的职业分类大典，为职业教育培训提供了基本依据和参照。通过建立健全覆盖城乡的终身职业培训制度，基本消除劳动者无技能从业现象。

　　在推进人才评价体制机制改革方面，人社部研究构建符合我国国情的国家职业资格框架体系，完善职业资格制度，充分发挥职业资格制度在人才评价方面的重要作用，根据不同类型、行业、岗位人才特点和成长规律，研究建立科学化、社会化的人才评价机制。