二三线城市 “保交楼”行动逐渐加速

南宁市规划设立房地产基金的首批30亿元规模顺利完成，由南宁铁路房地产集团有限公司、南宁交通投资集团有限公司、南宁威宁投资房地产开发有限公司、江苏称实业投资基金管理有限公司组成。作为一名管理者，关注房地产与人们的住房问题密切相关眼内。目前，我们开展了“保交稳民生”工作，并对一些项目进行了调研。

企业核查显示，这三家投资公司均由南宁市国资委控股，代表了地方国资盘活问题房地产。

同样寄希望于地方国企的还有浙江湖州和安徽苏州。8月15日，湖州发布《关于持续推进湖州房地产平稳健康发展的通知》，其中指出，鼓励国有企业购买困难房地产企业未售出房屋作为安置住房，加强风险项目处置，并提供税收等政策支持。

8月16日，苏州市发布公告称，支持优质房企兼并收购风险大、难度大的大型房企优质项目。“地方国有企业和城市投资将是主力军，国有企业的背景可以起到‘背书’的作用，引导更多资金介入问题项目的解决和处置。”上海中原地产首席分析师卢文曦说。

以石家庄为例，2021年，全市公布了5批44项未完成建设项目整改工作计划，大部分未完成项目已复工。其中，位于石家庄市长安区的博盛广场项目就是一个典型的国家资金救助案例。该项目于2011年开工，在开发商因涉嫌非法集资被捕入狱后，于2013年搁浅。2020年，石家庄市长安区投资有限公司(本区国有企业)通过拍卖方式获得项目用地及地上附具，后续建设已基本完成。

“用少量资金推进高风险项目，化解房地产企业风险，是当前政策的特点。近年来，AMC、地方国企等国有资本率先注资。主要的方式可以分为两类:一是以资金的形式撬动多方资金，共同协助风险项目;二是推动社会资本以少量资金共同推动项目收购和收购。二是以股权收购的形式对企业进行混改，通过持有部分股权推动企业全面重组。无论如何，国有资本都是杠杆化的。中指研究院企业研究部主任刘水表示，当前政策实施较快的城市要么在建项目较多，要么当地企业面临风险经济联动效应比较大，有快速促进风险缓解的动力。