奋力打造资本市场“吴江开发区板块”

12月18日，苏州明志科技股份有限公司在上交所科创板上市委审议会议中首发通过，意味着吴江经济技术开发区将迎来自主培育的第5家A股上市企业。而在2018年以前，吴江开发区自主培育的A股上市公司还曾是一片空白。短短两年多时间，资本市场的“吴江开发区板块”正异军突起、奋勇直追，成为了夺人眼球的“新锐”。

“加快推动优质企业登陆资本市场是发挥市场配置作用、解决企业融资难题、推动开发区转型发展的重要途径。”吴江开发区相关负责人表示。近年来，吴江开发区紧紧抓住多层次资本市场发展的机遇，力推优质企业IPO，着力打造上市企业“吴江开发区板块”，全力推动实体经济高质量发展。

涌现“排头兵”上市梯队逐步壮大

吴江开发区，此前与我国资本市场似乎并无多少交集，去年以来却声名鹊起，一支上市企业梯队从初现雏形到逐步壮大。从2018年区内第一家本土企业迈为科技成功在深交所上市，吴江开发区以势如破竹之力进军资本市场，涌现了一批后起之秀。

4月30日，苏州赛伍应用技术股份有限公司正式登陆上交所主板挂牌交易，由此成为吴江开发区第2家上市公司。成立于2008年的赛伍技术，致力于薄膜形态功能性高分子材料的研发、生产和销售，主要产品太阳能背板的市场占有率连续多年保持世界第一。此外，赛伍技术还牵头起草制定了多项国家标准，是光伏材料行业的龙头领军型、创新型企业。

8月24日，创业板改革并试点注册制的首批18家企业在深圳证券交易所挂牌，来自吴江开发区的物流企业江苏海晨物流股份有限公司作为江苏仅有的2家企业之一，正式登陆A股市场，也由此成为苏州市第一家创业板注册制上市企业。发行超过3333万股，募集资金10.24亿元，创办近10年的海晨股份深度嵌入电子信息行业各业务环节，涵盖原材料物流、生产物流、成品物流以及逆向物流等供应链全流程，成长为“以仓储服务为龙头、货运代理服务为载体”的现代综合物流服务提供商。

9月30日，吴江开发区首家在科创板上市的苏州世华新材料科技股份有限公司正式上市交易，成为吴江开发区第4家A股上市企业。成立于2010年4月的世华科技，是区内一家专注于功能性材料设计、开发和制造的国家级高新技术企业。公司产品对标美国3M、日本日东、德国德莎等国际龙头企业，成为苹果、三星等消费电子知名品牌功能性材料指定供应商，在诸多高端功能性材料领域成功实现了替代进口，并研发开拓OLED显示模组材料等新型功能材料，树立了功能性材料领域的中国品牌。通过不懈努力，世华新材料相继在苏州、深圳、香港以及美国成立全资子公司，驶入全球布局发展快车道。

此外，吴江开发区在新三板也不甘示弱。7月27日，新三板精选层设立暨首批企业晋层仪式江苏分会场活动在南京举行，位于吴江开发区的同享（苏州）电子材料科技股份有限公司成为晋层首批新三板精选层的企业之一。同享科技是一家专注于光伏焊带研发、生产和销售的高新技术企业，拥有齐全的产品线和多达31项技术专利，并凭借扎实的核心技术实力和对产品质量的严格控制，同多个全球排名前十的光伏组件厂商形成了稳定合作关系。

一个个资本市场新秀的诞生，树立了以社会资本支持科技创新的典范，也激发了区内更多企业登陆国内资本市场的热情。在吴江开发区，除了这些已在主板、创业板、科创板上市、新三板挂牌的企业，还有50家企业进入了上市后备企业库。吴江开发区计划3年-5年内力争培育A股上市企业超过20家、后备企业超过100家。

当好“店小二”全力破解上市难题

IPO筹备工作可以说是千头万绪,它牵涉广泛,工作杂,时间长,一般是2年-3年的持久战，不仅需要企业的实力支撑，也少不了政府优质的政务服务。吴江开发区坚持服务先行和政策支撑，以“店小二”式的服务破解企业上市过程中遇到的难点和问题。

区内有不少强势的草根民营企业和家族企业，企业主对上市有不少顾虑和担心，对金融资本市场的运作也有许多疑问，为针对性地解决这些问题，吴江开发区积极应对、全力破解，在推动企业上市工作中迈出了关键的一步。

通过定期召集拟上市企业进行座谈，邀请行业专家和投行人士向企业介绍上市的机遇和优势，帮助区内企业家充分了解上市流程及相关法规。无论是少数民营企业主担心企业上市后股权分散，影响控制权，还是部分企业家对上市企业信息披露存有顾虑，不希望向外界公开一些内部秘密数据，吴江开发区都一一解答、逐个攻破，帮助企业树立了正确的上市理念，打消了企业主对企业上市的恐惧心理。

上市的“心结”逐渐打开了，但推进上市中的制约要素却不少。当前，长三角可供利用的土地资源非常紧缺，优质项目和企业落户发展越来越受到用地指标的制约，拟上市企业计划通过上市募资扩大生产，也同样面临着用地紧缺的难题。

为全力助推优质企业实现IPO，吴江开发区推动土地等要素资源向优质拟上市企业倾斜。在积极争取项目供地指标的同时，不断加大土地“腾龙换凤”实施力度，每年盘活闲置低效土地近2000亩，依法收回的土地优先供给拟上市企业，全力确保后备上市企业未来发展空间。

2020年春节期间，位于吴江开发区的企业赛伍股份遇到了一些困难：一方面是即将上市、急需新建厂房扩大生产，另一方面是空间不足的难题。针对赛伍的特殊情况，吴江开发区迅速成立对接组，特事特办。经过多轮商讨，最终定下了带合法建筑物地块上市的方案，既满足企业需求，又能盘活收回地块。方案确定后，缩短时序进度又成了新的重点任务，吴江开发区招商等部门领导亲自带领工作人员，一边提前准备材料，一边与发改、规划、住建、消防等部门密切联系，最终在一个多月时间里，基本完成了方案的前期准备工作，有效地推动了赛伍上市的进程。

除了土地要素，资金制约也是上市过程中躲不掉的问题。企业从筹备上市到正式登陆资本市场，在股改、辅导、保荐等过程中均要产生相应的成本，需要支付给券商、会计事务所、律师事务所等中介机构一笔不菲的费用。为切实降低企业在上市过程中的资金压力，吴江区将给予700万元的奖励，同时吴江开发区也将配套700万元奖励资金，以总额达到1400万的上市奖励，有效覆盖企业上市过程中的成本支出，切实减轻企业上市的负担，全力助推优质企业实现IPO。另外，吴江开发区持续加大拟上市企业服务力度，在人才引进、员工入学、购房等多方面给予支持，为优质企业上市提供强有力保障。

融入“新格局”助推更高水平开放

吴江开发区深谙推动企业上市不是最终目的这一道理，始终坚持“政府引导、企业自主、市场运作、政策扶持”的原则，在企业上市后继续加大跟进服务力度，多维度推动企业规范运行和健康发展：要求上市企业严格规范信息披露，加大激励机制建设，进一步构筑起完善的公司治理体系；鼓励企业以主业为核心，做大优势产业，做强优势产品，同时积极向产业链高端拓展，进一步巩固所在行业的核心地位和未来产业发展的核心优势；支持企业加大研发投入和人才引进，加快技术变革和产品创新，不断形成企业新的增长点和赢利点，进一步实现企业、股东和社会的共赢。

面对更高水平开发开放的要求，下一步，吴江开发区将切实找准在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，在深度融入新发展格局中找准方位、积极作为。紧扣国家“一带一路”倡议，推动优势产能“走出去”，扩大企业在国际市场的知名度。加快融入长三角生态绿色一体化发展示范区建设，不仅加大支持区内企业在国内资本市场挂牌上市，也进一步鼓励企业利用国外金融市场进行融资，充分利用国内外两个市场两种资源，不断增强地区经济社会发展的资金保障能力和水平。

一方面支持企业紧抓科创板初设、创业板注册制改革、新三板转板上市等政策机遇，抢滩登陆国内资本市场，另一方面鼓励企业灵活把握境外市场上市机遇，综合平衡境内外融资成本，支持企业更加主动地开展境外融资。为推动区内更多企业境外上市募资，吴江开发区企业资本运作高质量发展扶持政策明确规定，企业境外IPO上市同等享受境内上市奖励政策。

吴江开发区相关负责人表示，推动企业上市，不是最终目的，关键在于多维度推动企业规范运行和健康发展，加大研发投入，加快转型升级，不断构筑上市品牌和核心科技的双重优势。吴江开发区将紧紧抓住长三角区域一体化发展上升为国家战略，以及科创板及注册制改革的重大机遇，认真筛选更多优质企业，特别是把更多优质小微企业揽进后备库，高度关注上市后备企业的分类指导，力争以年均上市5家左右的速度，在3年-5年内形成多阶梯、多层次的上市发展格局，助推建设更高水平、更高质量的开放型经济。