赵晋平：国家发展改革委体制改革综合司

近年来，中国积极推行开放战略，不断拓展和加深对外开放，形成了更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局。通过在外商投资准入、商品和服务市场开放、自贸区战略提升、共建“一带一路”等方面的新举措，中国在全球贸易中扮演越来越重要的角色。

未来五年，我国发展的主要目标任务之一是“更高水平开放型经济新体制基本形成”，这也是国家繁荣发展的必由之路。中国的开放不仅能同时发挥世界共同发展的作用，也可以为中国发展注入澎湃动力，在应对超预期因素冲击等方面发挥着重要作用。

近年来我国的对外贸易和外资利用呈现可喜的增长态势。2022年，我国货物进出口总额创下了历史新高，达到了42万亿元人民币，这个数字比2017年增长了51.3%，年均增速达到8.6%，相当于全球平均增速的两倍以上。同时我国服务贸易进出口和实际利用外资年均增长也分别达到了5.3%、7.6%。这说明中国开放的程度在不断扩大，并为自己和其他国家的经济发展提供了机遇。

中国始终积极推动全球治理体系改革、多边与区域经贸规则重构，扩大开放的举措对此产生了积极影响。世界贸易组织总干事伊维拉认为：“中国在全球贸易中扮演重要角色，中国的支持和贡献对世贸组织改革发展至关重要。”

习近平总书记指出，中国的对外开放政策将长久不变，一切愿意与我们合作共赢的国家，我们都愿意与他们相向而行，推动世界经济共同繁荣发展。

中国改革开放政策已经成为中国发展的鲜明标识。未来五年，我们将基本形成更高水平开放型经济新体制。这不仅加快构建新发展格局和不断扩大高水平对外开放，还有利于我们提高对资本、人才、信息、资源等生产要素的吸引力，推进中国经济高质量发展，同时也有利于我们进一步分享中国发展的机遇，推动建设开放型世界经济，促进全球发展繁荣。

为推进更高水平的对外开放，我们将不断促进货物贸易的优化升级，创新服务贸易发展机制，积极参与全球数字经济和数字贸易规则制定，培育数字经济国际竞争优势。同时，我们还将持续缩减外资准入负面清单，提升服务业投资和市场准入水平，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。此外，我们还着力推进中国企业对外投资，有序推进人民币国际化，深度参与全球产业分工和合作，增强产业链供应链韧性和安全水平。

我们相信，未来中国的更高水平开放型经济新体制将有效地提升中国的国际竞争力和地位，在创造更多就业机会和推进全球经济的可持续发展上都具有十分重要的作用。

在世界贸易不断走向全球化的今天，中华人民共和国始终秉持着开放包容、合作共赢的理念，为世界经济的发展和繁荣做出了巨大的贡献。作为世界第二大经济体，中国的对外开放之路上不仅仅是为了满足自身的发展需求，也是为了共同推动全球经济发展进程。

中国积极参与到《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）中，成为了这两个伙伴关系组织中的一员，由此加强与伙伴国家的贸易往来和技术交流。同时，在推进共建“一带一路”高质量发展的过程中，中国还不断提升西部陆海新通道和中欧班列等国际大通道的载体功能。这样有望巩固和提升区域经济合作的成果，从而扩大区域经济的辐射带动作用。

无论是在推动共建一带一路高质量发展，还是加入CPTPP和DEPA，中国都是在为全球经济的进步而贡献着自己的智慧和力量。中国愿与各国一同推动经济全球化的发展进程，共同建设基于开放包容、合作共赢的新型国际关系，推动经济全球化朝向更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。