粤港澳大湾区数字金融时代试点

1、央行数字货币

央行数字货币(CBDC)由中央银行发行,属于央行负债,具有国家信用,与法定货币等值。在我国,央行正在研发的数字货币被简称为“DC/EP”,按照官方解释,其功能属性与纸钞完全一致,只不过是数字化形态,是具有价值特征的数字支付工具。

法定数字货币,也就是央行数字货币,是由国家信用背书,由央行发行的数字化形态的法定货币。法定数字货币在法定地位和功能上与纸钞完全相同,其区别就在于其形态是数字化,属于法定加密数字币,是人民币的数字化形式。除了中国之外,瑞典、法国、加拿大、英国、荷兰、沙特阿拉伯、泰国、土耳其等很多国家在法定数字货币研发和实践中都已取得实质性进展。

2014年中国人民银行就成立了专门的研究团队,正式启动针对法定数字货币的前瞻性研究。2017年7月3日,中国人民银行数字货币研究所在北京正式挂牌成立,专门从事数字货币的技术和应用的研究。2019年,国务院已正式批准央行数字货币的研发。2020年4月10日,中国人民银行办公厅主任在一季度金融统计数据发布会上指出,央行正在按照原定计划,有序推进数字货币。目前,央行数字货币研发工作正在稳妥推进,并先行在深圳、苏州、程度、雄安新区、横琴新区以及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试,以不断优化和完善功能。

商务部网站8月14日发布《关于印发〈全面深化服务贸易创新发展试点总体方案〉的通知》。通知明确,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。人民银行制订政策保障措施,先由深圳、成都、苏州、雄安新区、横琴新区等地以及未来冬奥场景相关部门协助推进,后续视情况扩大到其他地区。

2、京津冀、长三角、粤港澳、中西部纳入“版图”

8月6日,有媒体报道,数位国有大行人士表示,正在深圳等地大规模测试数字钱包应用,为数字货币正式落地做准备。

事实上,央行在2020年下半年工作电视会议中就指出,上半年已实现法定数字货币封闭试点顺利启动,下半年将积极稳妥推进法定数字货币研发。

此前,数字货币已在苏州市相城区开始先行试点。今年4月,苏州市相城区的部分区属行政单位员工安装了数字钱包,其工资中交通补贴的50%,5月通过央行数字货币的形式发放。

3、“全球金融发展新趋势与数字货币的挑战国际论坛”在珠海横琴成功举办

《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》提出,相关部门将探索实施更高水平的贸易投资便利化试点。探索建立跨境理财通机制,支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品,以及港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品。探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系。研究建立与粤港澳大湾区发展相适应的本外币合一银行账户体系,促进跨境贸易、投融资结算便利化。开展港澳居民代理见证开立个人Ⅱ、Ⅲ类银行结算账户试点,优化银行账户开户服务。

《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》还支持规范设立粤港澳大湾区相关基金。在依法合规前提下,支持粤港澳三地机构共同设立粤港澳大湾区相关基金,支持保险资金、银行理财资金按规定参与相关基金。吸引内地、港澳地区及海外各类社会资本,为粤港澳大湾区基础设施建设、现代产业发展和重大项目建设提供资金支持。