公开资料显示，在火电方面，各省份核准火电的建设速度明显加快。据悉，已经获得核准的火电规模，超过1亿千瓦，等待审批的还有1亿千瓦。

2013年6月，能源局下发《关于同意委托山西省核准低热值煤发电项目的函》，算是正式给了山西“十二五”期间1920万千瓦低热值煤发电项目的建设指标，并可以自主审批。

今年1月到8月，山西自主核准低热值煤发电项目共计22个，总装机容量达1830万千瓦，占国家能源局下放指标的95%，总投资达825.03亿元。而山西本来就作为资源省市电力富裕，如今却又再密集上马低热值煤发电项目。

中国火电发电量已严重过剩,然而2015年中国煤电投资却在中央政府“简政放权”的背景下得以逆势投资大幅增长。

根据中电联的统计数据，2015年，全社会用电量同比增长0.5%，增速同比回落3.3个百分点，第二产业用电量同比下降1.4%，为40年来首次负增长。

一方面电力消费大幅放缓，而电力供应却达到了历史新高。中电联数据显示，2015年全国净增发电装机容量1.4亿千瓦，创年度投产规模历史新高，年底发电装机达到15.1亿千瓦，同比增长10.5%。

电改方案在总体思路和基本原则即强调电改要促进公平竞争和坚持安全可靠。据不完全统计截至目前，全国31个省(市、区)至少成立了559家售电公司，各个公司专注于降价让利，电价进入了恶性竞争。

据林伯强介绍，目前电力市场交易热闹起来了，价格也降下去了，但与百姓无关。“发电企业本着能卖多少卖多少的想法，过剩的电力都以低价的方式进入了那些高耗能的大型企业。”

国家发改委能源研究所副所长戴彦德接受记者采访表示，电力体制改革开始了，恶性竞争的问题也出现了。“从长远看，恶性竞争关系到用输电安全问题，监管部门要重视起来。”

4月25日，发改委和能源局发布了《关于促进我国煤电有序发展的通知》，要求“十三五”严控煤电规模。四天前，两部委更是连发三份文件，不仅要求淘汰落后的煤电产能，对于煤电新项目的规划、核准建设都要放缓。