3月8日，中国人民银行两位副行长在两会上的发言，再次引起了公众对塑料钞票的关注。他们表示，中国暂时还没有发行塑料钞票的时间表，但已经有专门部门在做准备。

2015年3月23日，英国苏格兰克莱兹代尔银行发行了全球首批塑料钞票，面值为5英镑，总额约合168万元人民币。虽然目前全球已经有30个国家和地区开始发行塑料钞票，但想要发行塑料钞票，还是需要克服一些困难的。

全球最早发行和使用塑料钞票的是澳大利亚。1988年1月27日，澳大利亚发行了建国200周年塑料纪念钞，面值10澳元。此后，澳大利亚每年都发行塑料流通钞。

塑料钞票是以塑料为主要材料制成的一种钞票，也称为“绿色钞票”。它的材质是一种技术含量非常高的高分子聚合物，质地接近于钞票纸，并且无纤维、无空隙、防静电、防油污、防复印，加工难度非常大。

塑料钞票的使用寿命是纸币的2到3倍，但制造成本比普通钞票要贵很多，好在耐用性能够弥补昂贵的造价。据统计，在大规模推动塑料钞票的英格兰银行在未来十年内将节省1亿英镑的支出。

据英国《金融时报》报道，2016年底，中国的银行体系超越欧元区，成为全球最大的银行体系，资产总额达到228万亿元人民币。技术必然是发行塑料钞票最大的难点，若不克服这一关，将会给经济带来较为沉重的成本负担。

中国已经在做发行塑料钞票的技术准备。塑料钞票生产过程有4大工序，首先是塑料基材，其次是涂布，就是要将塑料基材处理成纸一样，油墨才能印上去，第三道工序是印刷，最后一道工序是防伪处理。2015年，昆山钞票纸业公司引进的塑料印刷基材涂布设备技术改造项目通过了环评，可能目前还未实现最佳的正式生产条件。

央行副行长易纲在两会中表示，中国相关研发超前，表明中国有自己研发基材的打算。全球有30多个国家和地区发行塑料钞票，但目前全球塑料基材的供应商只有2家，即英诺和德拉鲁。并且，除了斐济使用德拉鲁的塑料基材外，其余国家和地区使用的都是英诺的。

此外，中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示，推出塑料钞票也需要对银行系统内外对应的软硬件系统进行更新和替代，比如大量的取款机、验钞机等，这对于银行来说是不小的支出。

成本更低、交易速度更快的数字货币也在对货币时代进行一轮革命。中国央行在数字货币发行上已经取得重要进展，而数字货币未来可能会取代物理货币，是否需要在这种情况下发行塑料货币值得研究。

目前中国全面发行塑料钞票还没有时间表，但从最早发行塑料钞票的澳大利亚和新加坡的经验来看，都是先发行塑料纪念钞，再正式发行某一面额的塑料钞票，最后才全部替代纸币。英国的进程也差不多，从去年9月发行5英镑的塑料钞票，今年发行10英镑的塑料钞票。所以，全面发行将是一个循序渐进的过程，即使中国真的要发行，也需要等很长一段时间。