一个彩票店主的问卷《你的建议很重要!或关系到我们传统实体彩店的“生死存亡” 》，吸引了众多店主和媒体的注意，问卷内容围绕高频和单场竞猜等政策的调整为主题，问卷调查结果收到超8000份店主的反馈，“一边倒”的否定新规，乍看之下，正是反对意见占绝大多数。但以专业角度分析，问卷总阅读人数达10万人次，意味着约有超90%的店主选择沉默。这沉默的背后意味着什么呢?

事实上，在大众传播学中这种多数人的沉默早有定论。根据诺尔-诺依曼的著名“沉默的螺旋”理论，绝大多数店主之所以选择沉默，正是由于自身观点与8000位店主的意见相悖，因害怕孤立而选择沉默，殊不知这90%的沉默店主恰恰代表多数人的意见。这也意味着，真实情况是对新政满意或中立态度的店主超过90%。

发表意见的一方代表的就是大多数吗?

请跟我一起试想一下，假如你对村委会某决定持有否定意见，想让全村人纷纷表达对该决定是持赞同还是否定意见，由于你旗帜鲜明的率先提出了反对意见，那么表态过程中，100人中与你意见一致的10人则也敢于纷纷附和你的观点，在这种情况下， 持有不同意见的剩下90人则由于自己的想法与声势浩大一方观点的相悖而选择沉默，造成这种沉默的原因，则是由于害怕自己意见是少数和孤立的，殊不知自己观点却是“沉默的大多数”。

这个“沉默的大多数”正是诺尔-诺依曼提出的著名“沉默的螺旋”理论，其理论表明，在媒体传播过程中，少数但是先被附和的意见会得到广泛的传播，而持反对意见一方的沉默会造成此情况愈演愈烈。

所以“沉默的大多数”的现象，正恰恰可以说明，那沉默的90%店主是对此新政满意或中立的观点。

为何90%店主对新规持满意或中立态度?

这90%的店主对新规保持沉默持满意或中立的店主，一方面或已深刻理解新规对行业规范和行业整顿的重要作用，对未来彩票行业整体发展是健康美好的，可以有效降低高频快开游戏赌性及网络私彩泛滥的问题，肃清彩票销售环境。

另一方面可能大多数店主，在彩票新政新规实施后，店铺减少了许多问题彩民，也减少来自于私彩或网络售彩等强大竞争力，而对店铺销量没有任何影响，故极其支持和满意新规。

为何10%店主对新规持否定态度?

而10%的店主否定新规，或也出与两方面原因，对于一些本就收入微薄的店主，在调整高频、单场竞猜及代销费等政策下，到店顾客更是寥寥无几，加之房租、水电、人工等成本的压力，利润更是微乎其微，如此对新规持不满意态度也是常理之中。

另一方面，无论哪个行业新政的调整都会或多或少的有些影响，需要经营者逐渐适应，有些彩票店主没有迟迟无法适应，而这可能与彩票店主自身有关，或自身专业知识储备不足，或服务意识不够充分，或营销方法不对等等多方面原因，导致店铺销量逐步下滑，从而将过错降罪与新规。

其实主管部门出台新规，为的是对彩票行业进行严格管理，使其长期健康稳定发展，相信绝大多数彩票店主对此还是表示支持和理解，对未来行业的发展充满希望和期待。