中国改革开放四十年把两件事做得特别好，第一件事就是把土地政策用得好，中国土地政策是全世界没有的，就是国家把土地所有权和经营权分离，所有权归国家和集体，把土地使用权拿出来承包和开发，只用一个农村集体土地使用权承包，就解决了九点六亿农民的基本生存;只用一个城市国有土地使用权开发用在建城市，搞其他产业相对配套，就实现了四十年的中国奇迹。仅仅是一个土地使用权就同时解决了农民的生存和城市的开发，初步化解了城乡二元对立和贫富悬殊的对抗风险，完成了改革开放的初级目标，实现传统金融资本主义商业金融逻辑(企业和个人所有)的中国社会主义化金融(国有和集体)的改造，中国的中央政府，把这个化解了城乡二元对立和贫富悬殊的土地使用权政策，取了一个特别“中式”和特别“国策”的行政名字，叫“统筹城乡”或“城乡一体化”，而中国土地所有权还没发力，就已成为中国深化改革的绝对优势和巨大空间，为统筹城乡的进一步完善乡村振兴和2020两个目标，实现人类命运共同体，完成中国新金融(公益金融)的国家意志和人民意志，提供了可靠的保证和坚实的基础。

中国改革开放四十年能看到的笫二个最成功制度，就是中国的财税制度。2006年我主编中国二十九个部委的29部中国政府工作全书之《中国财政工作全书》，我有资格说这个话，中国有4700年财税制度优势相对于200年资本主义和商业世界的财税制度来说,在中国集中国家精力办大事和人民共同富裕等多方面，已经表现出了明显的优势和巨大的潜能。事实证明,中国财税制度是太好、太高明了，才有中国今天的发展。为什么这样讲呢，美元的逻辑是什么，美元发行货币的机制不是国家，是美联储，是一个私人机构。个体老板发货币，他的唯一目的只有一个，就是为企业赚钱和为私人赚钱，为私人机构赚钱,没有维护国家和人民利益的职责。而货币职能和职责本身又是国家的，美元沒有国家职责和职能的限制，只有美元政府发国债做抵押担保，私人老板当然也不能随便发货币，发多了也是灾难承接者,可是美元发行没有国家意志(更沒有人民意志)和国家职责，美元政府只能通过发行国债履行的国家意志，将会成为美债22万亿美元国债继续恶化的最后稻草。所以这样一个美元资本主义金融逻辑到今天，看整个全世界乱套了，就是利己主义金融(商业)的逻辑,就是局部利益最大化灾难，所有人(包括某些国家)都以局部和个人利益为唯一目的。今天很欣慰的是,在所有嘉宾讲话里，看到星星点点的几个人讲话的光亮，使我对今天召开的这个论坛表示感谢，我认为我们看到了一个新的希望之光，像金砖国家新开发银行探索推行公共设施和中小微企业与个人无抵押担保的普惠金融，尤其是像苏宁银行的老总讲了一番话，他微弱的声音，因为他的这个体量在中国太小了，可是他赞美了一个重要的金融角度叫普惠金融。而希望之光就是从普惠金融升华到公益金融。

按照美元逻辑再这样下去，钱到少数人2%人衣兜里，这个世界像某些人今天的嗷嗷叫，就是钱在少数人手中不撒手，多数人绝望的恐慌。有些人到处叫嚣制裁打人有什么用，拳头有什么用，同期中国人安安静静不动声色就把大事干成了。普惠金融，是2005年联合国提出来的，西方世界和发达国家口是心非，表里不一，不管这一套，而中国人却认认真真的做到了,甚至做到了更好。正好我的经历与这件事有关，我2004年至2006年正在主编中国财政部《中国财政工作全书》。联合国有一个思路，就是提出普惠金融思路之后，有一个叫尤努斯的人，就是普惠金融的概念而获得了诺贝尔奖，联合国进行大力宣传与推广。所以今天看看金融的本质是把下游资源进行整合，重新实现价值和利润的等效流通，也就是说各位今天之前我们赚的是利润，利润全到各位企业的衣兜里去了，而中国是国有，股份制企业大多数也是国有控股，中国的钱到国家来了，到政府来了，好不好，干一件大事就需要这样的政策和制度。习近平主席提出2020年的两个目标，全面脱贫全民小康与人类命运共同体,就是从普惠金融上升到公益金融国家战略。这个核心国家战略的逻辑和原理，就是中国的公益经济。它完成了从毛泽东计划经济，到邓小平市埸经济，再到习近平公益经济的全面转型与升级。公益经济成了中国经济高速飞奔的高铁，统筹城乡成为中国经济高铁通往中国制度成功彼岸的路径，而公益金融就是中国公益经济的引擎。从这个角度说，中国的土地制度和中国的财税政策，已经成为未来世界和人类发展的基本方向，也是二十一世纪世界各国改革与发展共荣共享共富共创的人类命运共同体的基本方向。