在长庆街道,一套整合多个平台数据资源的社会治理综合服务系统“长庆微脑”,发挥着科学精细管理的作用。 通过“长庆微脑”的出租房管理系统,全街道4270套出租房全部建立电子档案,根据安全隐患程度标注“红黄绿”三色,实现对每个租户的“靶向式”精确管理,系统运行近三年来,居民投诉量、刑事发案数均下降三成。 在绍兴诸暨市,信息化也为基层矛盾纠纷化解注入新动力。 今年初,市民孙某在诸暨某医院做了右声带息肉切除手术产生不良反应,要求医院赔偿损失,医院却迟迟未答复。通过在线矛盾纠纷多元化解平台(ODR平台),他上传调解申请书及证据材料,并预约专职调解员。 经过调解员调解,不到半个月,双方通过视频达成和解,医院当场支付2万元。“本以为一场漫长的官司在所难免,没想到这么快就得到满意的调解结果。”孙某坦言。 诸暨市人民法院副院长葛继光介绍,ODR平台集结127家调解组织、648名调解员,可以实现多种类型纠纷的调解。今年1至10月份,诸暨法院诉讼服务窗口共分流纠纷11591余件,引导率85.48%,其中调解成功3470件,办理司法确认2948件。 群众参与:众人的事情众人商量 阳光温暖的周日上午,嘉兴南湖区的一个社区活动室里热闹非凡。在志愿者引导下,家长们带着孩子一起做寿司,享受天伦之乐。 “去年7月我们搬到南湖的湘城社区,一开始很担心外地人会不会被排挤,没想到社区的很多事情我们都能参与,在这里找到了家的感觉。”来自江西的社区新居民郭小毛说。 记者了解到,由于半数以上的居民是拆迁户,湘城社区曾是出了名的“混乱”小区。去年开始,社区引进140多个社会组织,带动居民参与社会治理。 “少年派”计划,每周有超过10种活动,以孩子为纽带推进家庭教育;“大树计划”针对社区老年人,提供就餐、就医、就浴等贴心服务;“红色物业”计划,发动居民一起助力保安联防、环境养护…… “大家共同参与,因为这是我们共同的家园。”居民钟桂兰说,连续9年来,每个月的16日,社区都会开展民情民意恳谈会,大家坐在一起提意见,一起想办法解决问题。 作为“枫桥经验”的发源地,浙江在完善群众参与基层社会治理的制度化渠道方面也有不少创新探索。 小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。
乡贤参事会、红枫义警协会、乡风文明理事会、志愿服务队、邻里纠纷调解会、枫桥经验宣讲队、文艺宣传队、老年协会、“枫桥大妈”、退伍军人服务社……在诸暨市枫桥镇枫源村,一个个群众自治新载体,拓展着基层治理的新路径。 众人的事情众人商量,集体的规矩集体制定。 走进桐乡市崇福镇南阳村,村民俞咬根家门口挂着的彩带气球,依然烘托着孙子刚刚结婚的喜气。 “以前办场喜事可不轻松,娶个媳妇流水席吃掉十几万元也不奇怪。”俞咬根说,现在婚宴就在小区文化礼堂里办,大家吃得开心,又不浪费。 风气的改变,源于村里道德评判团的作用。 南阳村党总支书记张国伟介绍,为了刹住攀比浪费之风,村干部、党员中心户、部分村民代表组成的道德评判团,拟定了一张红白喜事菜单,经征求全村人意见,为大家伙儿立下“硬杠杠”:菜品每桌价格800元至1200元,香烟一包不超过50元,白酒一瓶不超过200元…… 人民的诉求是治理变革的动力,人民的智慧是治理创新的源泉。 记者了解到,近年来,桐乡市在全国率先探索自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系,建起覆盖全市211个村社的“一约两会三团”:即村规民约(社区公约),百姓议事会、乡贤参事会,百事服务团、法律服务团、道德评判团,“治”出了社会活力,“治”出了和谐有序。 文字记者:邬焕庆、朱基钗、裘立华、方问禹、俞菀、李平 |