事件：2017年7月14日至15日，第五次全国金融工作会议在北京召开。此次会议围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三位一体”的金融工作主题做出了重大部署。习近平总书记强调做好金融工作要把握好几点原则：回归本源；优化结构；强化监管；市场导向。会议强调金融在实体经济发展中的辅助作用，突出防范化解金融风险的重要性和紧迫性，同时着重阐述未来的监管架构和方向，设立国务院金融稳定发展委员会协调监管，切实做好防控金融风险，促进实体经济健康发展，实现金融稳定。我们对此点评如下：

解读：

金融安全重中之重，国务院金融稳定发展委员会统领监管协调

整个会议基调符合预期，强调金融安全、强调守住不发生系统性金融风险的底线等等都是之前中央政治局会议和集体学习中提出过的，三位一体的金融工作主题虽然是新的提法，但实质也是对各种既有表态的重申。会议总体显示出了中央对坚决防范金融风险和加强监管协调这一核心态度的连贯性，并没有太多意外。比较值得注意的就是新设机构国务院金融稳定发展委员会，从机构名称判断，参考“国务院国有资产监督管理委员会”的设置，应该是国务院直属正部级特设机构，主要担当统领金融监管协调的职能。

回归本源，服从服务于经济社会发展

金融是实体经济的血脉，处于从属地位，脱离实体经济的金融独立发展会产生资产价格泡沫，发生金融危机，危害金融安全。本次会议再次把发展直接融资放在重要位置，通过完善证券融资市场发行交易制度，改善间接融资和金融机构治理结构，覆盖金融服务体系不健全的小微企业、“三农”和偏远地区，构建有效竞争的金融体系，服务实体经济健康发展。

加大金融支持实体力度，要求坚持金融去杠杆力度不变，节奏可根据市经济表现有机调整，降低金融领域的无序扩张步伐，引领资金“脱虚向实”，协调金融与经济的平衡发展。

防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题

本次会议与年内中央多次重要场合强调“维护金融安全”的态度一致，将金融安全和防控金融风险放在首位。会议强调，着力防范化解重点领域风险威胁实体经济的发展，积极稳妥推进去杠杆，把降低国企杠杆率作为重中之重，有效处置金融风险点，坚决守住不发生系统性风险的底线。

近年来，银行同业链条套利风险在金融体系内部“无处释放”，威胁整个金融业的发展。不论是年内针对“金融乱象”等出台的监管新规，还是出于自查银行业风险点的监管文件，都意在防范金融风险的肆意蔓延。目前金融业“去杠杆”初见成果，下一阶段，不仅要把握好稳杠杆的力度，还需要平衡好去杠杆的节奏，“稳中求进”，“欲速则不达”。流动性方面，继续实施稳健的货币政策，保持货币信贷适度增长和流动性基本稳定，不断改善对实体经济的金融服务。