万亿级“蓝海”市场正在被撬动

农业生产性服务业是否已迎来“风口”？机械化、信息化、智能化将给农业带来什么颠覆性变化？28日，在河南省郑州市召开的“智慧农业 产业共生”农业社会化服务大会上，农业领域的政府官员、农业政策和市场专家、涉农企业代表、新型农业经营主体、职业农民代表等200多人汇聚一堂，从产业链顶端到末稍进行了深入探讨。

针对“未来谁来种地”这个多年困扰“三农”研究者和政策制定者的“灵魂之问”与会代表普遍认为，随着现代农业加快发展和农业劳动力减少、老龄化问题日渐突出，目前，我国有2.87亿青壮年劳动力外出务工，普通农户在生产过程中面临许多新问题，一家一户办不了、办不好、办的不合算的事越来越多。农业生产性服务业的发展壮大将是解决中国人多地少、以小农生产为主体的农业经营方式和以规模化、市场化为基本特征的现代农业的有效对接方式。农业生产性服务业将进入一个快速发展的黄金期，预计市场交易规模将达万亿元以上。

中国合作经济学会会长、农业农村部原总农艺师孙中华在会上指出，以小农户为主的家庭经营是我国现阶段农业生产经营的主要形式，也是我国发展现代农业必须面对的现实，发展农业社会化服务是促进小农户与现代农业有机衔接的重要途径。他认为农业社会化服务业集聚了资本、技术和管理等现代生产要素，是高度市场化的社会化大生产，是农业生产专业化和分工协作的深化发展，能够帮助小农户克服在对接市场、先进技术应用、资金投入、规模经营等方面的劣势。

“从一定意义上讲，农业社会化服务是现代农业的重要标志。”孙中华说。

经过多年的政策扶持引导，开展农业生产性服务的技术力量、设施装备、服务主体等方面都已具备了一定的规模。随着整地、插秧、植保、施肥、灌溉……越来越多的机械加入到生产环节中。一度曾有种说法，作为土地承包者的农民，可以穿着皮鞋揣着双手站在田梗上看着这些提供服务的机械运作就把地种了。

作为农业“国家队”的一支重要力量，全国供销社系统籍由多年深耕农业农村领域的厚实“家底”，正在这场给中国农业带来全新发展面貌的历史性变革中发挥独特优势。中华全国供销合作总社合作指导部一级巡视员张元宗在会上表示，近年来，我国农业社会化服务快速发展，各类新型服务组织蓬勃兴起，服务领域不断向纵深拓展，涌现出一批各具特色、形式多样的服务模式，呈现出一些新动态、新趋势，合作经济组织日益成为农业社会化服务的主力军。

“要重视发挥好中国供销无人机大联盟的平台作用，着力延伸服务链条、扩展服务区域、扩大服务规模，使其加快成为全国性的大联盟和大平台，成为供销合作社开展农业社会化服务工作的重要抓手。”张元宗说。

中国供销无人机大联盟基于庞大系统资源，依托现代农业生产资料、智能农业技术、供销农服合作社网络等融合了线上线下，目标是打造“中国最富活力的农服生态系统”。这一生产性服务生态系统在线上以“互联网+科技+服务+生产数据+销售信息”供销农业云为平台，实现终端需求者和服务提供者的信息、资源、业务等方面的交互，完成人与人、人与产品、人与资源、生产与数据、销售与渠道的共享；在线下则以全国供销合作社下沉市场及“优农优品”农产品销售网络为支撑，实现农业产业全链条服务，与县域合作伙伴及涉农企业一起构建区域新型现代农业社会化服务体系，在短短一年半的时间就在全国18个省82个市县落地开花，成绩显著。

据中国供销无人机大联盟秘书长许小华介绍，这一现代农业生产性服务生态系统是基于农业生产性服务、农业全产业链贯通和智能终端交互的完整现代农业生产性服务生态链条。“大国小农的国情农情下，农业生产性服务业能够解决小农户分散生产经营过程中的共性服务问题。”徐小华说，“对此，中国供销无人机大联盟进行了有益的探索，取得了成功的经验。”

这块“蓝海”，并非只有供销社系统在深耕。大量工商资本纷纷投身农业，主要有两大方向。一部分是聚焦农业生产端，如万达、万科、恒大等房地产企业，阿里巴巴、网易、京东等互联网企业都开始在农业领域布局，目标是生产出好产品，卖出好价钱。另一部分则聚焦农业服务端。这些企业的做法通常是，在全国布局建立技术服务中心，提供农业生产性托管服务，帮助农民提高产品品质，打造品牌，如中化农业的“中化MAP”模式，金正大集团推出“金丰公社”模式，深圳诺普信农化有限公司推出“田田圈”模式等。

面对“大国小农”的基本格局，发展农业生产性服务业重点何在？与会代表代表认为，面向众多小农户需求，需要培育发展满足小农户需要的各类各层次农业生产性服务主体。根据小农户要求为其农业生产作业提供全方位综合服务、全程服务或专业化专项服务。

供销社所属中国农业生产资料集团公司的党委委员、监事会主席李宪宾认为，随着经济全球化的发展，传统农业逐渐向现代化农业方向转变，并与服务业融合度越来越大。现代农业的发展越来越趋向规模化、机械化、信息化，这些都促进了农业生产性服务业的高速发展。现代农业与服务业相互融合，打破了原有第一、二、三产业的分界线，形成一种全新的产业链条及业态形式。

在这次大会上，中国供销无人机大联盟还发布了2021年发展战略，提出为新型农业经营主体和广大农民提供“机药肥一体化”统防统治、产品配送、订单种植、农产品营销等服务，以及提供“零差价”农资和农机产品。同时，联盟还将协调资源为农业生产者提供新模式、新产品、无人机驾驶员、种植技术等培训服务，联盟的合伙人机制为有创业意愿的农民及返乡青年搭建就业创业平台。

2021年我国将全面推进乡村振兴战略，现代农业也将迎来快速发展的新时期。财政部、发改委、农业农村部等有关部门将加大对生产性服务联合体或服务联盟的支持力度，探索可复制、可推广的典型模式。而鼓励发展的重点领域，将是为小农户和规模经营的新型主体提供农业市场信息、农资供应、绿色生产技术、农业废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品初加工、农产品营销等方方面面的服务。