当谈及老旧房屋时,我们往往会想到房屋改造。随着改造工作的稳步推进,越来越多的老旧房屋焕发出崭新的面貌。如果我们只停留在安装电梯、重新粉刷墙面等表面层面的工作,那实在是对于”吃香”这个词有些不够恰当,可谓毫无实际效果。恰好因为这个原因,我发现从2023年开始,全国多个城市纷纷调整了政策,以九个字概括就是”降低门槛、政府主导、模式更新”。
如果这些政策真正能够取得成效,毫无疑问,老旧房屋将重新焕发生机,更重要的是,有两类人将能够从中受益。
1.老旧房屋改造出现了新的变化
或许你已经注意到最近深圳、广州等地正在积极推进城中村改造。表面上看,你可能认为城中村改造和老旧房屋改造没有直接关系。因为老旧房屋改造主要针对总高度在6层以下的楼梯房老小区,而城中村则是由2-3层砖瓦房组成。
这两者之间存在着千丝万缕的联系,甚至可以说城中村改造是老旧房屋改造的一种延伸。就在2023年,深圳市政府工作报告明确提出,要完成100个以上的老旧小区改造,并启动首批40个城中村的统筹规划和整治工作。从这一点就可以看出,未来老旧房屋改造将出现一个新的变化,即”从数量到质量的转变”。除了常见的安装电梯、重新粉刷墙面等工作,未来的改造可能还会注重规划新的停车位、提高绿化面积以及对楼栋结构进行安全加固等。这些变化的全面落实无疑将显著提高生活质量,这或许才是老旧房屋改造的更大意义所在。
2.政府主导将大大提高改造效率
不可否认,在过去的老旧房屋改造中,很大程度上依赖居民自行商议,以加装电梯为例。最初加装电梯的标准是”整栋楼的居民都要同意”,但后来发现很多住户反对加装电梯,导致工作难以推进。虽然后来政策放宽,降为”只需要整栋楼2/3的居民同意”,但效率仍然不高。这究其原因,我认为关键在于效率低下,因为在改造过程中出现的问题没有得到妥善解决。以同意比例为例,一栋楼最多有12户,按照2/3的比例计算,只需要8户同意就可以进行改造。虽然看起来很简单,但实际上反对的住户并不少,超过4户并不罕见。对于那些需要电梯的人来说,这是非常不利的。因此,政府主导的改造将有助于提高效率。政府可以通过立法、政策引导和财政支持等手段,推动老旧房屋改造的顺利进行。政府可以牵头组织专业的团队,负责规划、设计和施工,从而最大程度地减少住户之间的矛盾和摩擦。政府还可以提供财政补贴和优惠政策,减轻改造成本,鼓励更多的居民参与到改造中来。
此外,政府还可以加强与开发商和建筑企业的合作,探索新的改造模式。例如,可以引入公私合作模式,由政府和开发商共同承担改造的责任和风险。政府可以提供土地和资金支持,而开发商可以负责具体的改造工作。这样一来,改造的资金来源更加多元化,改造的速度和规模也可以得到提升。
老旧房屋改造迎来了新的变革。通过降低门槛、政府主导和模式更新,老旧房屋改造将更加全面、高效,并给居民带来实实在在的好处。这是对城市环境的改善,也是对社会发展的积极推动。希望未来能够看到更多的老旧房屋焕发新的生机和活力。