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全国碳排放权交易市场(下称全国碳市场)的脚步更近了。
7月14日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,会上介绍了启动全国碳市场上线交易的有关情况。
生态环境部副部长赵英民在会上表示,目前全国碳市场相关建设任务已经基本完成,各项准备工作已经就绪。
赵英民在吹风会上表示,全国碳市场要进行交易最基本的基础是,要确保碳排放数据的真实准确,这也是全国碳市场建设工作的重中之重。
他表示,生态环境部高度重视碳排放数据质量工作,在连续多年开展各相关行业碳排放数据核算、报告与核查工作的基础上,为进一步强化全国碳市场上线交易前的数据质量管理。
按照现在的工作程序,在企业报告数据和省级生态环保部门核查工作完成以后,生态环境部组织了对地方的督促检查和对企业的现场抽查。
同时,生态环境部还进一步加强了对企业和第三方机构的信息公开力度,要求企业公开排放情况。省级生态环境主管部门公开核查技术服务机构从业业绩,以信息公开方式加强行业监督和社会监督。
赵英民表示:“根据核查情况看,总体来说全国碳市场数据质量是符合要求的。”
“碳市场将通过价格信号来引导碳减排资源的优化配置,从而降低全社会减排成本。”赵英民说,“这是碳市场追求的一个重要效果,因此碳价非常重要。”
赵英民表示,全国碳市场尚未启动,目前还不好说碳价是多少,但从过去几年的运行情况看,全国七个试点省市的加权平均碳价是40-50元之间。
赵英民称,“目前全国碳市场相关制度设计中,我们考虑通过改进配额分配方法,引入抵消机制等政策措施,来引导市场预期,从而形成合理的碳价。”
根据中国碳论坛发布的《2020年中国碳价调查》数据显示,预计今年全国碳市场启动之初,平均碳价将上涨至49元/吨,到2025年碳价将上涨至71元/吨。
2011年10月,北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳七省市启动了碳排放权交易地方试点工作。2013年起,七个地方试点碳市场陆续开始上线交易。
生态环境部数据显示,截至今年6月底,试点省市碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳当量,成交额约114亿元。
据生态环境部测算,首批纳入全国碳市场覆盖的企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳。这意味着中国的碳排放权交易市场一经启动,就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。
2017年全国碳排放交易体系启动时,主管部门就已明确,将以发电行业为突破口,分阶段推进全国碳市场建设。
去年年底,生态环境部公布了包括发电企业和自备电厂在内的2225家重点排放单位名单,正式启动全国碳市场第一个履约周期。首个履约周期为今年1月1日开始,截止至2021年12月31日。
生态环境部应对气候变化司司长李高在上述吹风会上表示,全国碳市场以发电行业为突破口,参与全国碳排放权交易市场的发电行业重点排放单位不再参加地方碳市场的交易。避免一个企业既参加地方碳市场又参加全国碳市场的情况。
就全国碳市场和地方试点碳市场如何保证平稳过渡接轨问题上,李高表示,两者具体过渡的时间表、路线图方面,还要根据全国碳市场发展、根据地方试点实际情况进一步研究。
受上述消息影响,今日碳交易概念股大幅上涨。
其中,龙源技术(300105.SZ)、长源电力(000966.SZ)开盘后直线涨停,涨幅分别达20%和10%。
截至午市收盘,谱尼测试 (300887.SZ)、科融环境(300152.SZ)、华光环能(600475.SH)、华银电力(600744.SH)、四川路桥(600039.SH)的股价涨幅均在6%以上,分别上涨了8.56%、7.69%、6.64%、6.42%和6.17%。