在经济学家看来,关于自然财富的内涵界定主要有哪些?总的来说,有学者认为发展的可持续性与人均自然财富密切相关。有学者指出将系统服务价值纳入更广泛的经济决策,能够保护湿地、农田、森林和水质等生态系统服务,应对生态服务退化风险。
相关文献述评
基于自然财富的内涵界定,进一步探讨自然财富与经济高质量发展之间的运动关系,现有研究主要从以下几个方向进行论证。
第一,关于自然财富的研究。现有研究多从理论、性质、作用及核算等方面,对自然财富的积累路径进行分析。首先,关于自然财富的内涵和性质。李海舰和原磊认为自然财富是大自然赋予人类的,包括自然环境和矿产资源两种。
原磊和邱霞认为劳动财富、自然财富、人文财富作为国家财富总量的组成,并构建了平衡增长模型。胡鞍刚认为绿色财富本质上是生态财富,其积累表现为生态环境质量的改善。二〇一二包容性财富核算报告中,将自然财富定义为一国或地区经济发展关键的资源供给源和环境支撑基础。
周小亮和卢雨婷认为自然、商品和知识三维财富组成了民生财富系统,且生产力的高能够扩大自然财富的存量边界。汪璐、张文驹和李裕伟明确“自然资源本身就是物质财富”的理念。龚勤林和陈说则出生态财富是区别物质财富的社会财富,包涵了满足生产生活的自然对象和自然条件。
其次,关于自然财富的重要作用,有学者明确表示自然资源需要纳入国家财富组成核算,不仅利于考虑使用成本,促进经济可持续发展,而且能够使子孙后代保护自然财富。
最后,部分学者侧重于衡量生态财富及其服务价值,刘君言构建了回归模型,计算了土地利用类型的生态服务价值,并从环境污染损失视角核算了地区生态财富存量。李学峰等构建了中国生态服务价值当量因子表,以评价各生态资源的服务价值。
第二,关于自然资源对经济发展的影响,学术界产生了“资源诅咒”和“资源福音”两种背离的理论。
其中,“资源诅咒”理论中,出自然资源通过“荷兰病”、寻租、腐败或忽视教育等渠道约束了经济增长。有学者验证了矿产资源财富丰富的国家经济发展往往越落后。邵帅和杨莉莉则认为自然资源会对人力资源、技术创新等产生挤出效应。李虹和邹庆认为对自然资源的依赖,不利于产业结构转型。
而“资源福音”理论则认为自然资源对经济增长、国民福利具有显著的优越性,龚勤林和陈说基于政治经济学资本循环理论和比较优势理论,认为自然环境、自然资源具有生态功能和资源供给潜力。也有学者认为,自然资源具有“福音”和“诅咒”双向效果,仇勇通过引入市场化传导机制,认为资源丰裕度和依赖度分别对经济发展具有促进和抑制的不同影响。
何雄浪认为国家发展因为自然资源受益或受损都是可能的,地区的制度作用往往发挥着重要影响。第三,关于环境规制与经济高质量发展的相关研究。现有研究多是分析环境规制基于不同传导路径对经济活动的间接影响。汪发元和何智励认为环境规制通过绿色创新推动了产业结构升级。
环境规制对经济高质量发展的间接影响逻辑在于,一定程度的环境规制通过高要素成本或排污成本,增加企业生产成本,从而抬高资源型产业准入门槛,会扭转地区产业结构对于资源型产业的过度依赖。此外,环境规制较强时,能够激发企业创新动力,从而高企业生产效率。但需要注意的是,由于地区之间的异质性及执行强度的不同,或短期局部利益引导的环境规制会造成污染避难转移。
现有文献在理论分析上形成了较为完善且系统的自然财富理论,并在自然资源可被视为自然财富组成这一方面基本达成理论共识。同时,现有研究从多个路径研究了自然财富、环境规制对经济发展的促进或抑制效果,为我们研究自然财富驱动经济高质量发展供夯实的理论基础。但需要说明是,
其一,现有研究在验证自然财富对经济发展的影响及作用时,关于自然财富的指标选择,多使用矿产资源丰裕度、采掘业从业人数占比、资源产业产值占比、资源储采比、能源储备或能源消费等指标。
这一类指标对于资源型产业本身具有依赖偏好,容易得到“资源诅咒”的结论,忽略了自然财富的独立属性。
其二,现有文献多从自然资源与经济增长的关系进行分析,而忽略了自然财富与经济高质量发展的机制影响。
在新时代背景下,我国已转换发展阶段性目标,经济高质量发展的综合实力成为地区价值目标的根本导向。现有研究多选择用产业结构或者全要素生产率作为高质量发展的代理指标,往往具有片面性,这是因为高质量发展是涵盖了经济动力、结构、效率等在内的综合目标,需要多维考量经济高质量发展的实现程度。
其三,自然财富包含了庞大的生态系统构成,涉及生态系统的规模、结构、种群等要素,涵盖了土地、水资源、湿地、湖泊、森林、矿产等各个领域。
而本章研究的侧重点在于自然财富对经济高质量发展的影响效果,因此,仅选择自然财富中一个可观测的代理变量进行实证检验。基于此,本文重点研究自然财富积累、环境规制与经济高质量发展之间的理论与机制效应,拟创新之处在于,
第一,基于政治经济学框架及视角,从自然财富的内涵、逻辑起点、功能性及价值判断等方面,完善了自然财富理论及框架。
第二,高质量发展的路径实现需要推进质量变革、动力变革和效率变革,其关键在于重塑增长动力、优化经济结构和升发展效率。因此,为研究自然财富对经济高质量发展的驱动影响,将其拆分成人力财富驱动经济高质量发展的结构、动力和效率的理论分析和逻辑推演,并出相应的研究假说。
第三,观测到自然财富可能存在时间效应和环境规制门槛效应,进而选择二〇〇三-二〇一九年中国30个省区面板数据,构建门限回归模型,分别基于时间变量门限和环境规制变量门限。
验证不同情况下,自然财富积累对中国经济高质量发展的驱动影响效果。首先,自然资源向自然财富的转化,推动了产业结构绿色化发展,挤出了资源密集型、资本密集型产业,由于生产投入中减少了自然资源资本,在生产可能性边界和技术水平维持不变的情况下,会造成生产效率的下降。
但是这种情况,会随着环境规制的进一步加强而有所缓解,这是因为,在较为宽松的环境规制政策下,企业可能难以实现转型和突破改变,形成原始路径依赖。而地区执行较为严格的环境规制政策时,企业成本的进一步内化,投入产出比持续高,会推动企业不得不改变原有路径,优化生产函数和生产要素的组合配置,从而高生产效率,以实现经济高质量发展的效率变革。