有统计显示,从2007年到2015年3月份,美国共发起337调查362起,其中,涉华案件多达152起,占比42.0%。有媒体报道称,中国已经连续13年成为337调查最多的国家。
资料显示,“337调查”得名于《1930年美国关税法》第337条款。根据该条款,美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的控告,也可开展涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。此外,“337调查”的调查对象不仅包括外国企业,也可涉及美国本土企业。
从美国方面而言,其某些法律操作违背了普通法的基本精神,比如将卖方责任过度夸大。“正是由于将卖方责任过度夸大,才会导致如今‘337调查’无休止起诉的情况。”
但曾文生同样认为,要扭转当前的局面,必须扭转中国企业相应的法律思维。在他看来,国外法律大多重道,法理非常重要,法条需要服膺法理。但内地大多企业只围绕法条上的问题,因而容易“水土不服”。
“举一个很简单的例子,普通法中有免责声明相关的规定,如果企业在进入普通法管辖区时,提前发布免责声明,先把自身问题介绍清楚,便可能规避相应的普通法制裁。这在内地企业看来,是心虚的表现,但恰恰是这样的法律语言,可以在刚进入市场的起步阶段便对风险有所防范。”
对于此次美国方面宣布进行的“337调查”,21世纪经济报道记者联系到联想、三星等企业。联想方面表示,目前正在围绕此次事件进行企业内部调查,其他企业则未及时做出相应回应。
根据21世纪经济报道记者梳理,无论联想或中兴,海外业务均已成为其业务的重要组成部分。2015年,中兴集团的国际市场营收达470.8亿元人民币,占整体营收的47%;联想集团在2015年第四季度的海外市场占集团整体营收比例高达73%,其中美洲区占集团整体营收31%,高于剩下来的亚太区及欧洲、中东及非洲区。
值得注意的是,本次“337调查”一旦确定上述企业侵权,美国方面将发布禁止令,这也就意味着上述企业将“无缘”美国市场,对于联想、中兴而言,这将无异于一记重拳。
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