“愿意重组，也接受关闭”

       民营煁矿投资者积极响应国家与党的政策，如果可以通过减量重组获得新生和活力，对于所有的民营投资者来说，都是最佳的出路。如果3月底提交的方案不被批准，“关闭”二字显然太过沉重。总量千亿元的投入，投资者可以挽回多少损失？曾经投入的价款如何退还？退还周期？在目前的文件资料中均未提及。

       记者在山西省2016年财政地160号文件、关于做好政策性关闭矿山缴纳矿业权价款退还工作的通知中，也未找到退还价款的标准，倒是在河北省类似的政策文件《河北省化解过剩产能奖补办法》中看到，河北的补偿办法是每万吨年产能，补偿150万元。依照该省的标准，中央和山西地方财政、相关部门需要退还80多座煤矿50-100亿元已交矿业权价款。

       如此巨额的退还何时能执行到位还不是最令煤矿管理层担心的问题，各矿的情况不同，但是都有动辄数千上万职工，他们的基本生活如何保障？对地方经济又会产生什么样的影响？

一个矿投资10多年，还没有挖过一铲煤就要关了

       “从第一天开始到现在，一铲子煤没挖过，最长时间的投资者已经等了10多年。”

       山西曾于10多年前就开始过一轮煤炭资源整合，初期被整合的煤矿规模都很小，2万吨、5万吨、9万吨、12万吨……，本轮不足60万吨/年的煤矿企业中一部分就是从11年前的整合开始，走到今天，又迎来第二轮整合。从未生产，却一直在基础建设、设施维护、人员工资保险缴纳等方面不断投入。一个在某县投资的老板算了一笔账，他们每年仅负责挂靠国有单位的职工工资就需300多万元，每年给当地的土地租赁费400、500万元，加上基础设施建设等，十年多时间，迄今投入了数亿元、甚至数十亿元。如今，如果整合方案不被批准，国家究竟可以退还多少，他心里没底。

       一位煤炭业内专家给记者算了一笔账：60万吨以下产能可分为两类，一类露天开采，其投入资金与煤层结构、煤矿产区面积等因素相关，这些煤矿企业大多数于2010年投建，从现有的数据看平均成本：前期基础建设投入1.2-1.8亿，征地补偿款约2.6-3.5亿元，矿权收购款2-5亿元，已向政府交纳的资源价款1.3-1.8亿元，同期安置原矿区职工人均成本在5-10万元，年均支付在200-450万元以上。

       另一类是井工开采模式，较露天开采投入大技术含量高，具体为前期一次性投入资金大，且一次性投入至少在10亿元以上，例如包含基建（打井掘进）投入约占总成本50%-60%，征地补偿款约1亿元，矿权收款款2-5亿元，已向政策交纳的资源价款1-2亿元，安置原矿区职工人均成本在5-10万元，年均支付在200-450万元以上。

       如此算来，80多座煤矿已经花费的千亿元投资并不是空穴来风。

谋划新产业，与山西一起转型跨越发展

       记者近日接触到的多位煤矿投资者称：山西煤矿的民营资本七成是外省投资者，他们对三晋大地是满怀情谊与眷恋的。一位投资人说：“从煤炭发展角度来说，中国是煤炭生产大国、利用大国，煤炭利用在能源总量中占比极高，能源利用领域的技术提升，煤炭能量的科学转换，本轮重组或许创造了新的契机。此时此刻，我认为我们被保留下去的可能性还是有的，即便是我们的煤矿被关闭了，我仍会留在山西，引导新的资本和好的高新科技项目回来，在山西继续做与能源相关的产业。希望调换角色，不再是挖煤矿的，变身高新科技企业的老板，继续与山西继续同呼吸、共命运。”

文/王进中