白宫模拟债务上限“末日场景”：830万人失业、股市暴跌45%

眼下距离触发美国政府违约的“X日”已越来越近。拜登政府周三在白宫官网主动发布了一份报告，罗列了各种债务上限情景下的潜在经济“灾难”影响。

白宫经济顾问委员会(CEA)在报告中警告称，如果发生债务违约，美国经济将受到“严重损害”，其中最为灾难性的长期违约情景，可能导致830万人失业，股市暴跌45%。

在CEA的报告中，将美国债务上限接下来的走向罗列了三类情景。

第一种也是最危险的情况是“长期违约”。第二种是“短期违约”，即国会迅速采取行动，允许美国在违约后再次借款。第三种是“边缘政策”(Brinkmanship)，即立法者为迫使对方屈服，以国家的全部信用和信誉为要挟，将僵局拖到最后一刻，但最终避免了违约。白宫经济学家们表示，这三种情况都将损害经济。

白宫在报告中警告称，在“长期违约”的情形下，美国经济可能将出现类似“大萧条”时期的急剧衰退。如果债务违约持续一整个财季(2023年第三季度)，股市将暴跌45%，导致退休账户受到打击；与此同时，消费者和企业信心将受到重创，导致消费和投资回落，年GDP将下降6.1%。随着消费者减少消费和企业裁员，失业率将上升5个百分点。

该报告称，一个无法融资的政府，将再难动用其用来缓和经济衰退影响的传统工具，即经济刺激和其他社会福利支持。

白宫表示，“由于政府将无法在违约引发的衰退中实施反周期措施，帮助缓冲对家庭和企业的影响的政策选择也将有限。家庭和企业，特别是小企业，通过私营部门借款来抵消这种经济痛苦的能力也将受损。”

除了末日般的长期违约外，短期违约预计也将造成严重损失。CEA在报告中指出，短期债务违约将导致50万人失业，失业率上升0.3%，年GDP下降0.6%。

事实上，CEA相较穆迪此前的报告预测已经较为保守了。根据穆迪的说法，即使是短期的债务上限突破也可能导致实际GDP下降，近200万人失业，失业率从目前的3.5%上升到近5%。

此外，CEA报告认为，即使是国会议员们在最后一刻达成协议的“边缘政策”情景，也可能会造成约20万个工作岗位的丢失，并导致年GDP下降0.3%。

此前，美国财政部长珍妮特·耶伦当地时间周一已致信国会领导人并警告称，美国联邦政府可能最快6月1日触及债务上限并发生债务违约。