据浙江省蓄电池行业协会介绍,2017年以来,已有10多家企业到东南亚、东南亚、南美等国家投资建厂,由于国外建厂利润丰厚,其中有一家在越南建厂的企业利润率达25%,另一家在孟加拉国投资建厂的企业利润率达40%左右,更多的企业有继续跟进的倾向。 张天任表示,国内企业依托“一带一路”战略,开拓海外市场原本是件好事,但如果因为消费税而被动造成产业转移,将有造成铅蓄电池民族产业“空心化”的可能,影响对国民经济相关领域的有效供给。 四、尽快对消费税的环境影响进行评估 电池消费税实施三年多来,企业呼声强烈,意见很大,社会各界的争议也很多,为了更好体现财税政策对产业的调控和引导,更好的为企业营造良性发展环境和公平竞争环境,张天任建议: 为有利于加快推进铅蓄电池供给侧结构性改革,减轻企业负担,建议尽快由生态环境部牵头,深入实际,广泛听取企业与行业组织、科研机构的意见和建议;尽快摸清消费税实施以来铅蓄电池行业绿色发展的现状、消费税政策实施效果、造成的企业负担、应调整政策的建议等。 建议财政部、国家税务总局根据生态环境部的评估结果,会同相关部委,进行深一步论证,讨论消费税调整的具体方案。如:对经过工信部审核,已公告符合规范条件的企业,试行消费税免征,或者先征后返;对贯彻落实生产者责任延伸制度的电池企业,依据所回收废铅蓄电池的总量,按比例减免消费税,以鼓励铅蓄电池企业规范回收,最大限度循环利用再生铅资源。 他还建议,建议压实属地管理的责任,依法从严打击非法生产、非法回收,非法铅再生冶炼所造成环境污染的行为,将铅蓄电池回收处置纳入法律、法规轨道,为规范的铅蓄电池企业提供有利于公平竞争、持续健康发展的良好市场环境。 |