因向当地有关部门申报无果,无奈之下,观音山开发公司便直接向广东省林业局申报国家级森林公园。经广东省林业局和国家林业局审核,观音山国家级森林公园终于在2005年12月得到国家林业局批准成立,随后又在2010年被国家旅游局评为4A旅游景区。 观音山森林公园获得了国家林业局的批准成为国家级森林公园,这本来是件值得庆幸的事,但对黄淦波来说,后面发生的一系列纠葛却让他实在高兴不起来。面对这来之不易的荣誉,当地政府不但不予承认,还多次想收回观音山的经营权。近年来双方争扰不休,观音山一直在夹缝中生存。 东莞市樟木头镇政府宣传办负责人在回应中国商报记者的采访时明确表示:“观音山国家级森林公园是黄淦波个人从国家林业局拿回来的,没有在地区登记、申报,也没有在东莞市申报就直接向国家申请,本身就违法违规。当地不承认观音山是国家级森林公园。” 关于“不承认国家级森林公园”的说法,在以下两个函件也可佐证: 2016年7月6日观音山国家森林公园收到广铁(集团)公司深圳工程建设指挥部发来的一份复函称:铁路拟经过的地区的地方规划资料均由地方主管部门统一归口提供,从调阅和提供的涉及铁路可能经过的地方森林公园名单内未曾有“观音山国家级森林公园”名称,仅有东莞市林业局提供的“观音山(市级)森林公园”名称,且拟建线路穿越观音山(市级)森林公园的线位方案已经得到东莞市林业局的回函确认。后附有东莞市林业局下发的《关于赣深客运专线通过东莞市大屏障、银屏山、观音山森林公园(市级)的复函》东林函【2016】117号文件。 东莞市林业局在向广州铁路(集团)公司深圳工程建设指挥部发送的《关于赣深客运专线通过东莞市大屏障、银屏山、观音山森林公园(市级)的复函》中称:我局原则上同意赣深客运专线以全隧道形式穿越大屏障、银屏山、观音山(市级)森林公园。 景区旅游公厕的限拆 2015年8月11日,《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发[2015]62号)文件指出:提升旅游基础设施,要大力推进旅游厕所建设。国家旅游局关于开展全国旅游景区环境卫生专项整治行动的通知(旅发[2015]194号)文件亦要求:要把景区环境卫生整治与厕所建设管理紧密结合起来,进一步完善厕所设置,切实加强管理,提升服务,确保3A级以上旅游景区节日期间游客等候不超过10分钟。 2015年9月28日,广东省政府召开了省旅游厕所建设管理工作协调小组第一次全体成员会议,要求各市景区一定要充分认识旅游厕所建设管理工作的重大意义。随后,东莞市政府召开了全市旅游厕所建设管理工作会议,杨晓棠副市长强调加快旅游厕所建设改造步伐,全面提升旅游厕所的管理与服务水平,促进东莞旅游业发展。 观音山原有旅游厕所共9座,大多是十多年前建设投入使用的。十多年前的观音山年接待游客数不足10万人次,现在观音山年接待游客数达近百万人次,因此旅游厕所根本无法满足游客的如厕需求,周末旅游的游客如厕排队往往要达到15分钟以上,节假日和旅游高峰期间排队甚至超过30分钟以上。不仅如此,厕所周边环境也不再适应新的旅游发展形势。 |